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上海市公安局大力推行“问题管理”


上海警方“问题管理”让警民关系更和谐 

人民公安报2012-01-29  作者:杨烨

  不久前的一天深夜,上海市公安局经侦总队民警李余强驾车回家,行至闵行区莲花路附近,看见一名老人正走在快车道上。他多看了一眼,感觉老人似乎有些异样,于是停车询问,发现老人不能正常思维。通过老人口袋里的一张字条,李余强与老人家人取得联系,并把老人安全送回家。

  只因民警多看了一眼、多问了一句,走失了9个小时的耄耋老人安全回到家人身边。在“三访三评”深化“大走访”活动中,上海市副市长、公安局局长张学兵要求,全市公安机关以“问题管理”贯穿始终,以社情民意为导向,从小事做起、从细节抓起,进一步构建“警爱民、民拥警”的和谐警民关系。由此,上海市公安局积极倡导“多问一句释善意、多跨一步解民忧、多想一招保平安”,不断完善“主动听取群众意见、及时发现解决问题、着力改进完善工作”的长效机制,取得显著成效。

  从“小”做起,让民意主导警务

  日前,普陀区居民姜先生从派出所领回了刚刚被盗的自行车。车子是停在便利店门口因没有上锁而被盗的,当时他都没有报案。“总以为不可能找回来了。没想到,这样没头没脑的小案子,公安机关不到一个星期就侦破了。”姜先生惊喜交加。

  目前,以“小案件查破、小纠纷化解、小隐患排查、小困难相助、小防范提醒”为主要内容的“五小警务”活动正在上海市公安机关全面开展。“五小警务”活动特别针对与群众切身利益密切相关的电信诈骗、入室盗窃、自行车盗窃等“小案件”。各级公安机关组织民警深入辖区排查破案线索,加大打击力度;对受害群众进行回访,及时反馈案件查破情况。

  同时,上海市公安机关延续“问题管理、精细操作”的理念,强化现场管理,通过发现问题、分析问题、解决问题,建立完善工作机制,不断提升工作水平。目前,全市已建成一套社会治安防控体系——以信息研判和警务指挥为平台,依托实有人口和实有房屋管理基础,形成街面巡控、社区防控、单位内防、虚拟社会和特定警务区域“五张网”。苏浙皖沪三省一市的区域警务合作在上海市境道口、各条快速道路形成牢固的防线。无论是突发公共安全事故,还是街面违法犯罪,公安机关都能第一时间处置,消除了一批城市安全隐患,群众安全感明显增强。

  鼓励“挑刺”,创新服务中实现有效管理

  近期,静安区中福会少年宫周边的交通不再像以前那样拥堵了。以前,许多家长周末开车接送孩子,因车位有限只能将车停在路边,造成交通拥堵,引起周边居民的不满。静安分局交警支队与附近一栋商务楼达成协议,由商务楼周末提供优惠停车服务。停车问题一解决,交通拥堵也迎刃而解。

  去年以来,上海市公安交管部门开展“我站岗、我发现、我建议”活动,鼓励民警立足工作岗位提出改进工作的意见。在此基础上,上海市公安局鼓励各警种相互提建议、相互促进工作,一批涉及多个地区、多个部门的“痼疾”得到整治。

  同时,上海市公安机关将公安工作评判权交给群众,下发10万份问卷,请市民参与评议派出所所长。闵行分局七宝派出所所长刘金康介绍说,民意测评占派出所工作评分的50%,所长和民警深入社区情况、百姓对辖区治安感受等都成为评分项目。家住老西门的张阿姨直言“乱停车、盗窃案高发”是社区安全之忧。第二天,派出所民警就上门听取她的意见,邀请她担任社区警务监察队员,鼓励她为社区警务“挑刺”。在群众的协助下,社区里一批治安问题得到有效化解。

  网络互动,“警民直通车”夯实安全根基

  “再次感谢您耐心地解答!警民本一家,我肯定全力支持公安工作。”这是网民“飞鸟”给上海市公安局官方微博“@警民直通车·上海”的最终回复。之前,他曾满怀怨气地发送108条私信,投诉交通事故停车场收费问题。8天里,“@警民直通车·上海”不厌其烦地答疑解惑,终于消除了他的误解。

  “不放过任何一个释放善意的机会、不放过任何一个与网民沟通的机会、不放过任何一个为民服务的机会。”上海公安微博正是在这样的理念指导下努力实践,扎实做到与民沟通更便捷。去年11月28日,继“名警、名所、名队”微博群亮相后,上海市公安局官方微博“@警民直通车·上海”闪亮登场。短短一个多月,赢得60余万粉丝。目前,“@警民直通车·上海”和“名警、名所、名队”微博群成为上海警方与百姓沟通交流的重要平台。

    (报道原链接

张学兵:坚持问题管理,着眼常态长效,善始善终完成世博安保任务

文章来源:上海市公安局  作者:忻文轲 
时间:2010-10-9

    “我们要进一步增强忧患意识,始终保持惟恐不及的心态,始终绷紧世博安保这根弦,聚焦决战决胜,全力抓好世博安保最后冲刺!”10月9日下午,上海市公安局召开第四季度工作会议,市长助理、市公安局局长张学兵对世博安保工作做了再动员、再部署,并要求全市公安机关坚持以问题管理为导向,继续振奋精神、毫不松懈,全力确保世博安保决战全胜。同时,在认真总结世博安保经验的基础上,推动战时机制向常态长效转化,全面提升上海公安工作的整体水平。 

    会议透露,四季度,上海公安机关将以问题管理为导向,通过完善园区安全管理、做好“大客流”应对、严密入沪口岸查控等措施,全力以赴确保万无一失,坚决打赢世博安保决胜攻坚战;有机衔接“世博后”与“世博中”的打防管控工作,始终保持针对各类违法犯罪的严打高压态势,切实加强突出治安问题和治安重点地区整治,不断强化社会面治安管控,确保上海治安大局平稳;以推动城市综合管理和应急处置“大联动”机制建设、实现“落脚点”管理常态化、深化虚拟社会诚信体系建设等工作为载体,深入推进基层基础建设。此外,上海公安机关还将主动协调推进苏浙皖沪三省一市公安机关区域警务合作机制建设,逐步将合作范围从经侦、治安、刑侦扩展到全部警务工作,推动长三角区域警务一体化。 

    据悉,今年三季度,上海公安机关紧紧围绕“确保世博安保万无一失”的总目标,全力组织落实各项安保工作措施,顺利实现由集中办博向常态运行的过渡,全市社会面治安良好、秩序平稳。期间,圆满完成世博园区各类活动安保工作12397场次,查扣违禁物品147.7万件,成功经受住了6个超50万“大客流”高峰日以及暑期高温等恶劣天气的严峻考验,有效确保了园区安全有序。同时,全市公安机关不断推进“平安世博”打击整治攻坚战,组织开展“落脚点”夏季专项整治、娱乐休闲服务场所整治、网络赌博违法犯罪活动集中整治等一系列专项行动,严密入沪口岸查控,快速侦破闵行“9.8”持械抢劫超市金柜案等一批大要案件,为世博会的顺利运行创造了良好的社会治安环境。



   警察网报道:原文链接
   上海市公安局官方网站报道:原文链接



来源:人民公安报,上海市公安局:2012-5-27 10:01:42
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