2010年1月6日，从盐城市地税部门了解到，为加快公共服务型机关的建设，转变工作作风，提高行政效能，盐都地税局以发现问题、解决问题为管理核心理念，建立机制完善、职责明确、流程畅顺的“问题管理”模式，及时发现履职过程中的各种问题，把危机化解在萌芽阶段，实现管理效率最优化、公共服务效益最大化。

　　建立实时反馈问题的通道。根据管理权限对问题定期综合整理，每季度汇总重要问题及处理情况，对有重要价值的问题形成初步分析评估报告，召开“问题管理”分析总结会议，通报督查督办问题情况，预测和评估问题发展趋势及影响程度，制定解决问题的有关措施，建立问题从发现、分析、确定、处理、评估到持续改进的环环相扣的流程通道，促进问题管理的可操作、可监控、可管理。

　　提供风险管理防范途径。建立对日常性、系统性等不同程度类别问题的处理方式及通道，将问题按照重要程度分类，实行“红、橙、黄”三级评价法，并将风险防控机制、民主管理机制和效能监察机制等风险防范机制也纳入问题管理系统管理，有效地促使地税干部积极参与问题的挖掘与解决，较好地控制了日常管理中出现的一些潜在问题和危机风险。

　　完善配套的激励长效机制。一方面通过不断发现和处理问题，不断查找管理和纳税服务中的各种不足；另一方面，在做好日常考核的同时，通过组织评选季度、年度的“预见性问题发现奖”、“创造性问题解决奖”等，增强发现解决问题的主动性、预见性、创造性。

　　搭建“问题管理”经验共享平台。建立办公平台，定期进行错误和问题预警，依托现代网络手段，积极打造多形式交流界面。同时，借助“专场点评会”等现场沟通模式，对作中常见问题的错误原因、解决途径、注意事项等逐一进行解析，促进管理走向规范化、科学化。

  （盐城市地税局）