| 齐鲁石化用“问题管理”解决大问题
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| 中国石化报2009年6月3日 记者：王宾
用“问题管理”来解决企业存在的问题，是齐鲁石化目前在内部大力推行的管理方法。该公司炼油厂的“问题管理平台”显示，截至5月26日，这个厂共查找各种问题16553个，整改12922个，整改率超过75％。这意味着，上万个管理隐患被及时发现处理，装置的安全经济运行得到有力保证。
这样的“问题管理平台”，在齐鲁石化的每个生产厂都有一个。利用这个平台，他们在对所有问题的处理上，从发现到问责整改再到检查考核，都实现了闭环管理，每一个问题都会有专人负责，都会得到有效处理。
为什么要搞“问题管理”？
顾名思义，“问题管理”就是借助问题进行的管理。齐鲁石化将其作为企业管理的主要手段。
一直以来，齐鲁石化都被称为“教科书式炼化企业”，加工链条长、加工手段齐全。这一方面给生产经营优化运行提供了便利条件，但另一方面也因为管理环节多、管理范围大，给生产管理带来较大困难。
针对这一情况，该公司认真分析自身的生产特性，提出了全面实行“问题管理”的工作思路，把“人的行为是否安全规范、物的状态是否标准正常、管理措施是否合理准确”作为“问题管理”的主要对象，要求员工“从身边做起，从细微入手，以查找问题、解决问题为目的，彻底消除‘低老坏’现象”，在实践中收到良好效果。
怎么进行“问题管理”？
齐鲁石化推行“问题管理”的目标非常明确，那就是“借助问题的发现和解决来优化管理”。
针对各单位生产、职能的不同特点，公司不强求形式统一，指导各单位结合各自工作实际制定“问题管理”的实施办法，把重心放在一线，把工夫下在现场，让“问题管理实实在在发挥作用”。同时，利用公司局域网、部门网页等信息平台，建立由问题检查发布、问题整改、问题跟踪、问题整改情况统计等组成的管理流程，公司对此定期进行检查考核。
各单位根据各自的工作实际，都制定了切实可行的《问题管理实施办法》。炼油厂提出“发现不了问题是最大的问题”理念，发动干部职工瞄准工作中的“低老坏”，认真“挖掘问题、解决问题”。他们要求专业技术管理人员每天至少发现一个问题，并直接列入厂内绩效考核。此举有效调动了员工的积极性，短短五个月的时间，发现问题16553个，涉及安全环保、设备工艺、劳保穿戴等多方面，不仅有效消除了生产隐患，而且使现场面貌大为改观。橡胶厂注意把问题管理与当前重点工作结合，把“问题管理”积极引入到从4月中旬开始的大检修中，设立专门的“问题管理平台”，在停工、检修、开工的各个环节上，全面实施“问题管理”，短短三天时间，就发现解决作业隐患117项。
基层单位的广泛实践，给齐鲁石化的“问题管理模式”提供了大量经验，公司相关部门“趁热打铁”，对此进行系统总结，把好的经验做法加以推广，形成了更为严谨和切合实际的“问题管理”体系，这样又进一步推动了“问题管理”工作的深入开展。
“问题管理”带来了什么？
“工欲善其事，必先利其器”。通过“问题管理”，企业在安全环保、工艺设备、综合管理等方面存在的问题和隐患，得到了更大程度的暴露，并大都得到了及时解决，使现场的管理更严、更细、更实。
变化一：问题管理强化了干部职工的权责意识，培养了全员管理的氛围，干部职工参与企业管理的积极性进一步提高。炼油厂综合管理部部长王全方认为：“经过前一段时间的硬性推动，带着问题找问题，已经成了干部职工的惯性思维，不仅车间管理人员，一线职工也积极加入到找问题的行列中，作用非常明显。”连续重整车间设立了“曝光台”，把日常工作中出现的“小问题、小毛病”一一曝光，引起很大反响，职工自查自纠能力明显提高，一些显而易见的“低老坏”行为，基本上看不到了。
变化二：“问题管理”把问题的发现处理形成制度，将管理的触角直接延伸到操作一线，实现了管理的层次扁平化，工作效率明显提高。由于“问题管理”与工作实际联系非常紧密， 一个“问题管理”流程就包括了发现问题的时间、发现人、问题内容、责任单位、严重程度、整改处理情况、时间控制和整改结果、考核部门等8个方面内容，实现了对问题的全程监督，形成了检查、考核、整改、提高的闭环控制。有了严格的制度保证体系，员工很难再对“存在问题”采取“不闻不问”的态度。塑料厂安全环保部部长张乾河说：“有问题就发到网上，责任单位肯定会尽快解决，因为在网上谁都看得见，如果老是不解决，这个单位面子上也过不去，考核也过不了关。”他们在“问题管理平台”中专门设置了及时提醒功能，问题的处理走到哪个环节，在哪个环节受阻，平台表单上一目了然，相关单位肯定会尽快处理。
变化三：跨专业、跨部门地发现解决问题，打破专业管理之间界限，实现了管理的整合和精细，促进了工作作风的转变。公司企管部部长王文清说：“‘问题管理’的实施提高了基层单位的执行力，明确了各自的职责，在很大程度上也避免了问题的重复性。”前不久，一个辅助生产厂的装置平台上挡脚板不全，厂安全部门提出后，开了几个会一直不能统一意见，有的部门说没必要焊挡脚板，有的说不用弄那么多，一直定不下来。公司HSE督察组来厂里检查时，发现了这个问题，立即下了整改通知单并发到“问题管理平台”上。不到一个星期，300多米的挡脚板焊到装置平台上。
编完齐鲁石化这篇关于抓“问题”的报道，觉得意犹未尽。毋庸讳言，大到每个单位、小到每个人身上，几乎都存在着这样或那样大大小小的各种问题，关键是你敢不敢承认？敢不敢正视？敢不敢真抓？怎么抓？
这里，齐鲁石化给我们提供了一条思路：“问题”本身不是问题，真正的问题是对待问题的态度和做法。齐鲁石化用“问题管理”解决了大问题，值得一读，值得一学。
| | | 来源：中国石化报：2009-7-14 22:55:52 |  |
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