序一：突破惯性增长 实现科学发展
中共台州市委常委、黄岩区委书记 黄志平
在“十一五”开局、起步之年，《黄岩产业升级路径研究》的问世，是一件很有意义的事情。
历史证明，产业发展不是静止的，而是持续演进和不断升级的。加快推进经济结构调整和增长方式转变，实现产业升级，是“十一五”发展的重要战略任务之一。经过28年的改革开放，黄岩凭借内源型民营经济的蓬勃发展，完成了工业化初期向中后期的阶段性演变，经济社会发展总体上迈入了全面建设小康社会与和谐社会的现代化新进程。然而，面对国内外经济发展环境的变化，认真审视和科学分析黄岩产业发展现状，可以发现还有许多不尽人意之处。特别是产业结构演进缓慢，几大支柱产业基本上集中在劳动密集型、低加工度、低附加值的传统制造业，这将直接带来企业规模难以扩大、产业竞争力不强、经常性技术贸易壁垒、产品在全球价值链中附加值偏低等方面的严峻挑战；同时，黄岩产业的发展还存在一定的路径惯性，如果继续依靠传统产业的平面扩张来维系增长，多年来积累的素质性、结构性矛盾将会愈演愈烈，最终必将导致要素供给难以为继、环境承载难以为继、经济发展难以为继，从根本上影响区域产业发展的植根性和可持续性。近几年来，因沿袭原有发展路径而暴露出来的发展速度趋缓、竞争优势削弱等问题就充分说明了这一点。要改变这种状态，必须突破传统经济的局限性和传统经济的发展模式，通过产业升级，将黄岩经济发展提升到一个更高的层面。这是时代赋予我们的光荣使命，也是我们这一代人必须承担的历史责任。
产业升级是一项系统工程，路径选择是其中的一个关键问题。专家组同志凭籍科学的精神和严谨的学风，完成了《黄岩产业升级路径研究》这一富有科学性、前瞻性的研究成果。这一蕴含着诸位专家智慧和心血的重大成果，既遵循产业结构高度化和优化升级的规律，又紧密结合黄岩产业发展实际特别是自身的要素禀赋和比较优势，具有很强的科学性和针对性，必将对黄岩产业发展乃至整个经济社会发展起到重要的理论指导作用，为各级党委、政府正确决策提供科学依据。各级党政组织、社会组织和领导干部及各界人士都要结合各自的工作实际，进一步开发利用好这一研究成果，创新工作理念和工作模式，努力把研究成果转化为工作实践，转化为现实生产力，更好地担负起、履行好推动黄岩产业升级的历史重任。
是为序。
序二：做好战略选择 推动产业升级
台州市黄岩区区长 徐亦平
专家组通过规范的调研，运用他们的理论功底和智慧，为我们黄岩提供了很好的产业发展升级路径报告。我非常感谢课题组专家们的辛勤工作，能在这么短的时间对黄岩了解得这么深，很不容易。《黄岩产业升级路径研究》报告的整体结构和构思都很好，通过对不同县区的经济比较是可信的，对黄岩经济整体的评价是正确的和实事求是的。
一是课题组有关黄岩产业升级战略选择是对路的。报告的总体思路和我跟黄志平书记考虑的思路是完全吻合的。比如，国家发改委和社科院的专家来黄岩，也是首选模具作为黄岩整体产业升级的突破口。课题组提出来的产业发展对策与我们建立具有排他性的全国模具基地的思路，可谓不谋而合。
当前，黄岩产业选择的惊人回归，黄岩首先发展的产业就是模具、医化和工艺品。黄岩模具产业只有不断升级才能继续发展，才能保持旺盛的生命力和竞争优势。产业发展在一地开始时候可能是自然发展过程，但在原始阶段结束后，就得发挥政府政策资源的优势，通过引导、辅导、重点投资等等措施，促使产业集中度的提高和内部资源的有效整合，从而创造产业升级的软环境。
因此政府选择正确的产业升级理念、模式和路径最要紧。这份研究报告将来要出书，要让每个识字的黄岩人都来读这本书，要让黄岩人知道，惯性的增长是没有未来的、没有前途的增长。研究发现，86％的新成立企业是惯性的线性扩张的，即在已经存在的“红海”市场空间内增长，对总收益和总利润的贡献分别为62％和39％。14％的企业定位于拓展蓝海，它们造就了38％的总收益和61％的总利润。我们需要开辟蓝海战略。企业只有把创新与效用、价格和成本进行有机结合的时候，价值创新才可能发生；价值创新只有在整个企业的效用、价格和成本行为正确地整合为一体的时候才可能发生；因此，我们的企业如果能够进行价值创新，黄岩人才能在产业发展上建立独特的蓝海战略，才能发现新的市场空间，才能扩大我们的视野，才可能由黄岩人制定市场标准和产业的游戏规则，才能创造黄岩人独占的市场空间。
现在面对黄岩目前的产业结构的状况，怎样有选择有重点地进行要素配置？我们的要素配置如何另辟溪径并能同产业升级的方向一致？黄岩企业家有许多困惑，面临产业升级和成长的烦恼。许多人不知道黄岩到底要什么产业。产业要升级，企业家要适应，干部也要适应，要素配置也要适应。本报告就是要解决人们的困惑的。
二是希望通过专题研究，深入发掘黄岩产业升级的路径。政府是实务操作的，面对黄岩这样一个复杂的产业结构，到底应该怎么做？研究报告的结论具有启发性、震撼性，起到开阔黄岩党政干部和企业家思路的作用，但实务操作对黄岩非常重要。模具如何提高市场占有率？这种占有率的提高如何变成提高产业能级？即财政收入增长、就业增长和环境友好？希望有专题报告深入到黄岩具体产业研究与对策去。黄岩的产业如何整合需求，特别是把当前还不是客户的群体作为扩大蓝海市场规模的努力方向，从而开辟新市场。因此，我建议将报告分上下册，上册即本报告解决了发展的思路问题，下册要解决产业升级的实务操作，围绕解决产业升级的实务操作，在本报告解决发展的思路问题后再作一个专题研究，目标是解决“十一五”产业发展十字路口的产业升级的操作问题。现在有产业升级的理论和经验支持，我们对黄岩发展产业的信心会更足。
黄岩现有不少产业和企业，感觉现在还很好，还搞惯性增长，实际上只有蓝海战略才能走出惯性思维。研究报告提出在实践中的“一致性决议”很重要，黄岩的资源有限，党政领导者和企业管理者要尽力克服执行蓝海战略中的观念、资源、动机和人际关系障碍。只有这样，大家才能齐心协力，黄岩产业升级目标才能达到。
三是这份报告提供的蓝海战略的思想为黄岩产业升级找到了关键力量。报告中具有有许多新观点、新思路、新工具，包括波特的钻石结构、SWOT优劣势分析、蓝海战略的思想，从理念和思路上找到了产业升级的关键力量与要素。这份报告使人感觉很振奋，深受启发，树立六大观念，实施十大转变，提得很好，抓得很准，重点产业突破路径也比较深化，读后启发我们思路，振憾我们精神，起到指方向，找出路的作用。
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